Lovverk, eier og leietakers ansvar - og forsikring!
Vi har alle et ansvar for brannvernet og opplæringen på bygget
Særskilt brannobjekt
Særskilte brannobjekter er ifølge Brann- og eksplosjonsvernloven § 13 «byggverk, opplag, områder, tunneler, virksomheter m.m. hvor brann kan medføre tap av mange liv eller store skader på helse, miljø eller materielle verdier». Virksomhetsleder og eier av disse objektene skal ivareta brannvernet, og være brannvesenets kontaktperson.
Lover og forskrifter
Tidligere forskrifter om brannforebyggende tiltak stilte konkrete krav til brannsikkerhetsledere, opplæring og øvelser. Dagens forskrifter gir imidlertid virksomhetene større frihet til å velge egne, tilpassede løsninger. Likevel pålegger veilederen til forskriftene følgende krav:
Det må etableres rutiner som sikrer kunnskap og kompetanse om brannsikkerhet i bygget for både ansatte og andre som oppholder seg der.
Alle ansatte må gjennomføre brannøvelser og opplæring.
Omfanget, innholdet og antallet brannøvelser vil naturlig nok variere avhengig av byggets størrelse, hvem som holder til i bygget og andre faktorer.
I internkontrollforskriften pålegges virksomheter å sørge for at arbeidstakerne har tilstrekkelig kunnskap og ferdigheter i systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid.
Kapittel 4 i brann- og eksplosjonsvernloven omhandler pliktene til virksomheter og arbeidstakere. Virksomhetene må gi opplæring som dekker rutiner og forholdsregler ved ulykker, mens arbeidstakere blant annet er forpliktet til å utføre arbeidsoppgaver i samsvar med gjeldende sikkerhetsbestemmelser og aktivt bidra til å fremme sikkerheten. Dette krever både kunnskap og øvelse.
Eiers ansvar
Tilrettelegging
Eieren må kjenne til kravene til brannsikkerhet som gjelder for byggverket og sette i gang rutiner for å sikre at disse kravene blir oppfylt. De må også sørge for å vedlikeholde og kontrollere bygningsdeler, installasjoner og utstyr som skal oppdage brann eller begrense konsekvensene av brann.
Eieren skal også oppgradere sikkerhetsnivået i byggverket og ha rutiner for å oppdage, rette opp og forebygge mangler ved det systematiske sikkerhetsarbeidet. Dette må kunne dokumenteres i henhold til forskriften om brannforebygging, kapittel 2.
Eieren bør også kjenne til alle kravene fra myndighetene, sikkerhetsforskriftene fra forsikringen og den fysiske statusen til bygget og branntekniske installasjoner. De må også være oppmerksomme på driftsstatus og hva som skal ivaretas av både leietagere og brannvesenet.
Leietakers ansvar
Gjennomføring
Leietagere og brukere av et bygg har en viktig rolle når det gjelder brannsikkerhet og det brannforebyggende arbeidet. Det er deres ansvar å sørge for at byggverket brukes i samsvar med kravene til brannsikkerhet og unngå unødvendig risiko for brann. De må også sørge for at rømningsveiene er frie og informere eieren om endringer, forfall og skader i byggverket eller sikkerhetsinnretningene som kan påvirke sikkerheten mot brann. En viktig del av dette arbeidet er opplæring, kurs og øvelser, som også må dokumenteres i henhold til Forskrift om brannforebygging, kapittel 3.
Det er viktig å påpeke at kravene til brannsikkerhet varierer fra bygg til bygg, og leietagere må sørge for at brannsikkerheten er tilstrekkelig ivaretatt i det spesifikke bygget de bruker.
En av de største utfordringene er manglende informasjon fra eieren om de branntekniske forutsetningene for riktig bruk av bygget. En annen utfordring er å forstå hva leietagerne er ansvarlige for og hvordan dette skal ivaretas.
Det er derfor viktig å forstå hva kravene og forskriftene innebærer i praksis, og å ha klare rutiner på plass for å oppfylle kravene. Det er også essensielt å fordele ansvar og oppgaver på en tydelig måte, samt dokumentere arbeidet som gjøres for å oppfylle kravene til brannsikkerhet.
Brannvesen
Tilsyn
Brannvesenet utfører regelmessige tilsyn på særskilte brannobjekter. Hvis din virksomhet er valgt for tilsyn, kan du forvente at brannvesenet går gjennom dokumentasjonen og besøker bygningene dine for å kontrollere internkontrollen til virksomheten.
Når tilsynet er fullført, vil brannvesenet presentere hovedkonklusjonene og sende en rapport til virksomheten din med eventuelle anmerkninger og avvik. Hvis det blir funnet avvik, vil det være en frist for å gi en skriftlig tilbakemelding om hvordan avvikene vil bli utbedret. Hvis brannvesenet mottar en tilfredsstillende tilbakemelding, vil tilsynet bli vurdert som avsluttet. Det kan imidlertid utføres en etterkontroll for å sikre at avvikene er utbedret.
Husk at alle virksomheter er forpliktet til å følge Internkontrollforskriften og Forskrift om brannforebygging. Opplæring, kurs og øvelser er også en viktig del av brannvernarbeidet og skal dokumenteres.
Forsikring
Ettersyn
Forsikringsselskapene er avhengige av informasjon fra eier og leietager for å kunne gi riktig forsikringsdekning. Det er derfor viktig at all nødvendig informasjon blir gitt, og at kravene som gjelder er oppfylt. Dette inkluderer krav fra myndighetene og sikkerhetsforskrifter fra forsikringsselskapene, som er en del av forsikringsavtalen. Hvis sikkerhetsforskriftene ikke er oppfylt, kan det føre til avkortning etter en brann, der hele eller deler av forsikringssummen ikke blir utbetalt.
Årlig kontroll av sprinkleranlegg kreves av FG sertifiserte firmaer, men faktum er at 75% av alle sprinkleranlegg aldri blir kontrollert.
Forsikringsselskapene har få risikoingeniører i Norge, og det er kun noen få bygg som blir gjennomgått. Derfor får de fleste bygg ikke en slik gjennomgang.
Det er eiers ansvar å sørge for at alt er i orden og dokumentert, selv om forsikringsselskapet ikke har avdekket eventuelle mangler.